近(jìn)日,国(guó)家发改委(wěi)对外公布(bù)《关(guān)于放开部分铁路运输产品价格的通知(zhī)》,将4项具备竞争(zhēng)条件的铁路运输价(jià)格,即(jí)铁路散货(huò)快运价格、铁(tiě)路包裹运输价格(gé),以及(jí)社会资本投资控(kòng)股新建铁(tiě)路货(huò)物运价、社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价,交由铁路运输企业自主定价。
如果说(shuō)铁(tiě)路政企分开,真正成(chéng)为了(le)市(shì)场竞争的主体,那么(me)此次(cì)4项运输产品价格实行(háng)市(shì)场调(diào)节(jiē)的破冰之旅,则是铁路走向市(shì)场(chǎng)的关键一(yī)步。价格(gé)调价权交给(gěi)市场,更有利于铁路运输企业研究市(shì)场规(guī)律,适应市场要求,也才会积极主动地优化自己的经营(yíng)机制,更(gèng)好地为市场、旅客(kè)客运服务(wù),更有利于(yú)铁路做大做强市场份额。
自2013年下半年以来,受特大(dà)宗商品(pǐn)运输需求疲软(ruǎn)的影响,铁路启动货运组织改(gǎi)革。在“让(ràng)利不让市场”的改革(gé)宗旨下(xià),铁(tiě)路运输企(qǐ)业已经相(xiàng)继停(tíng)收或调整了过磅费、装(zhuāng)卸费、仓储费等企(qǐ)业可(kě)自主(zhǔ)定价(jià)的项目参与市场竞争,长(zhǎng)期脱离(lí)市场的“铁老大”能够发挥铁路价(jià)格(gé)杠杆作用,成(chéng)为国内物流业杀出的一(yī)匹(pǐ)黑马,让更多(duō)中(zhōng)小企(qǐ)业、客户得到更多改革红利(lì)。
如果说让利于(yú)民的铁路货运组织进行改(gǎi)革(gé)、散货快(kuài)运和包裹运输价格逐渐放(fàng)开,还仅仅是增(zēng)强(qiáng)铁路(lù)竞争力的速效药,那么放开社会资本投资控股的新(xīn)建铁路及(jí)新建客专的货客运价(jià)格,则被(bèi)视为(wéi)铁路引入社会资(zī)本的强烈(liè)信号。市场经济(jì)条件(jiàn)下(xià),民营企业(yè)投资(zī)的前提(tí)就是明确的投(tóu)资回报。铁路(lù)项目投入(rù)高,回报周期长,民(mín)企投资铁路项目(mù)如果没(méi)有(yǒu)自主定价权,恐怕很难(nán)实现盈亏平衡。此次将社会(huì)资本(běn)投资控股新建铁路货物运价、社会(huì)资(zī)本(běn)投资控股新建铁路客(kè)运专线旅客票(piào)价(jià)交由铁路运输(shū)企业自主决定,无(wú)疑给众(zhòng)多铁路投融资者吃(chī)了颗“定心丸(wán)”。
2014年(nián)以来,我国大力推进简政(zhèng)放权,深化(huà)行政审批制度改革(gé),铁路投资的各种审批在逐步(bù)简化(huà),再加上价格逐步(bù)放开,这都提高了民间资本的投资期待(dài)。随着铁路投资市场的公开透明,相信放开铁(tiě)路运输价(jià)格的(de)改革(gé)将推动铁路(lù)投融资迈出实质性(xìng)步伐。